ac forte 728 x 90

Puncte de lucru în aceeași localitate 2026: proiect ANAF (clarificare în lucru)

Proiect ANAF: o singură raportare pe localitate?
Proiect ANAF: o singură raportare pe localitate?
george business online banner 728x90px copy
În 2026, „altă adresă” a generat confuzie: trebuie sau nu înregistrate separat punctele de lucru din aceeași localitate? Scenarii, decizie și pași.

Puncte de lucru aceeasi localitate 2026 este întrebarea care blochează deciziile multor firme cu 2–10 locații: dacă ai mai multe puncte de lucru în același oraș (aceeași localitate/UAT), trebuie să te înregistrezi și să raportezi separat pentru fiecare adresă?

Răspunsul corect, azi: Legea nr. 245/2025 folosește formularea „la altă adresă decât sediul social” și stabilește obligația de înregistrare fiscală ca plătitor de salarii pentru entitatea unde se desfășoară efectiv activitatea, cu minimum 1 salariat. Textul nu spune explicit „doar dacă e în altă localitate”, de aici zona de interpretare pentru „aceeași localitate”. (Text oficial: Portal Legislativ) https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/305827

Unde intervine „proiect ANAF / clarificare în lucru”: în momentul publicării acestui ghid, nu există pe site-urile ANAF/Ministerul Finanțelor un ordin/instrucțiune publicată care să introducă oficial o excepție pentru puncte de lucru din aceeași localitate. De aceea, abordarea sănătoasă este: decizie pe scenarii + documentare scrisă (și update imediat când apare clarificarea oficială).

Acest ghid este publicat de echipa Permis de Antreprenor, proiect fondat de Constantin Paraschiv, antreprenor și creator al emisiunii „Permis de Antreprenor”. Constantin Paraschiv susține constant ideea de „business fără panică”: traducem legislația în pași clari pentru IMM-uri, cu surse verificabile și scenarii aplicate.

Start rapid: dacă ai punct(e) de lucru cu salariați, nu decide pe „zvonuri”. Fă o verificare structurată (mai jos) și aliniază contabilul + HR pe aceeași interpretare scrisă. Pentru pașii efectivi de depunere în SPV, vezi ghidul dedicat: Depunere declarație 060 online 2026. Pentru imaginea completă (cadrul general), vezi și: Înregistrarea fiscală a punctului de lucru în 2026.

Actualizat la: 29 ianuarie 2026 (actualizăm imediat ce apare o clarificare oficială ANAF/MF – ordin, instrucțiuni, procedură).

Start rapid – categorii utile: Fiscalitate · Noutăți legislative
Conformitate firmă (registru): Conformitate ONRC 2026 (CAEN Rev. 3, capital social, mandat administrator)

Indiferent de clarificare: după ce știi pe ce CIF vei raporta salariile, urmează partea de execuție lunară — vezi D112 punct de lucru 2026: cum declari și plătești impozitul pe salarii.

Pentru cine este acest ghid

  • IMM-uri cu 2+ locații (retail, servicii, clinici, logistică) în același oraș sau în orașe diferite.
  • Firme care au sediul social într-o localitate și puncte de lucru cu salariați în altă localitate.
  • Antreprenori care vor o decizie „defendable”: scenarii, risc, documentare, pași executabili.

Idei principale

  • Legea nr. 245/2025 modifică art. 32 alin. (7) din Legea 273/2006 și introduce pragul minimum 1 salariat pentru entitatea „la altă adresă decât sediul social”, cu obligația de înregistrare fiscală ca plătitor de salarii la organul fiscal ANAF competent teritorial. https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/305827
  • Textul spune „altă adresă”, nu „altă localitate” – de aici întrebarea pentru aceeași localitate/UAT.
  • Pentru altă localitate (alt UAT) intenția legii este evidentă: înregistrare la organul fiscal din raza adresei unde se lucrează efectiv.
  • Pentru aceeași localitate, până la o clarificare oficială, soluția practică este decizie pe scenarii + justificare scrisă + update imediat când apare actul oficial.
  • Leagă clusterul: decizia (articolul de față) + execuția (SPV): Depunere declarație 060 online 2026 + (când e cazul) Cod fiscal punct de lucru 2026 – obținere CIF ANAF.

Cuprins

Puncte de lucru aceeasi localitate 2026: ce spune Legea 245/2025

Legea nr. 245/2025 (publicată în Monitorul Oficial nr. 1204 din 29 decembrie 2025) modifică art. 32 alin. (7) din Legea 273/2006 și introduce o regulă care contează pentru firmele cu sedii secundare/puncte de lucru: dacă există o entitate organizată la altă adresă decât sediul social, cu cel puțin o persoană care realizează venituri din salarii, apare obligația de înregistrare fiscală ca plătitor de salarii, la organul fiscal ANAF competent teritorial (în raza adresei unde se desfășoară efectiv activitatea). Text oficial: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/305827

Tot legea introduce două repere operaționale importante pentru antreprenori:

  • Termen: solicitarea se face în 30 de zile (pentru entități noi – de la înființare; pentru entități deja existente la intrarea în vigoare – termenul este tot 30 de zile, conform dispoziției tranzitorii din lege).
  • Evidență internă: plătitorii au obligația să își organizeze contabilitatea astfel încât să reflecte impozitul aferent veniturilor din salarii pe fiecare entitate care intră sub incidența alineatului.

ANAF are deja comunicate de informare care reproduc această regulă (utile pentru discuția internă cu contabilul/HR, ca dovadă că subiectul este activ). Exemplu (document ANAF): https://static.anaf.ro/static/3/Ploiesti/20260108141303_comunicat_modificari_inregistrare_puncte_de_lucru.pdf

De ce apar confuzii în practică: în multe materiale mai vechi despre formularul 060 apare pragul „minimum 5 angajați” (regula anterioară). Instrucțiuni istorice (ANAF) – utile doar ca referință de context, nu ca prag actual: https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/transparenta/ordin262/Instr_decl_inreganexa2.pdf

Unde apare confuzia: „altă adresă” vs „aceeași localitate/UAT”

Formularea din lege („altă adresă decât sediul social”) lasă loc la două interpretări pe teren, mai ales când sediul social și punctul/punctele de lucru sunt în aceeași localitate:

  • Interpretare strictă (adresă = stradă/număr): dacă e altă adresă, chiar în același oraș, intră în obligație. Rezultatul: posibilă „fragmentare” pe mai multe adrese din aceeași localitate.
  • Interpretare funcțională (scop = buget local / UAT): dacă activitatea e în aceeași localitate, unii consideră că nu are sens înregistrare separată pentru fiecare adresă, iar raportarea ar putea fi „per localitate”.

Important: legea nu folosește cuvântul „localitate” în definiția obligației, ci „adresă” și „în raza teritorială se află adresa unde se desfășoară efectiv activitatea”. Asta înseamnă că, până la o clarificare oficială, interpretarea strictă rămâne posibilă în practică – iar antreprenorul are nevoie de o decizie justificată, nu de speranță.

Proiect ANAF (clarificare în lucru): ce ar putea schimba și ce NU este încă oficial

În spațiul public s-a vorbit despre o clarificare care să reducă birocrația pentru firmele cu mai multe puncte de lucru în aceeași localitate. Ca să nu amestecăm „ce ar fi util” cu „ce e în vigoare”, folosește regula de mai jos:

Ce este „oficial” (azi)Ce poate apărea ca „proiect/clarificare”Cum verifici rapid
Textul Legii 245/2025 (Monitorul Oficial / Portal Legislativ) + comunicări ANAF care reproduc regula.Ordin/Instrucțiuni ANAF, procedură SPV, ghid publicat de MF/ANAF, care explică explicit cazul „aceeași localitate”.Dacă există un număr de ordin, o dată, o pagină oficială MF/ANAF sau publicare în Monitorul Oficial.
Obligația se leagă de „altă adresă” + „adresa unde se desfășoară efectiv activitatea”.Posibilă regulă de grupare (de ex. pe localitate/UAT) sau o excepție explicită pentru aceeași localitate.Trebuie să existe act normativ (nu doar comunicat sau interpretare).
Termenul de 30 de zile este în lege.Posibilă clarificare de aplicare (când începe termenul, cine depune, cum se tratează multiple locații).Verifică secțiunile oficiale MF/ANAF și actualizările procedurii SPV.

Concluzie practică: până când apare un act oficial, tratează „proiect ANAF” ca risc operațional, nu ca „regulă nouă”. Decizia bună este cea pe care o poți explica în control: pe ce text legal ai mers, ce scenariu ai ales, ce ai monitorizat și când ai actualizat.

Scenarii reale pentru puncte de lucru în aceeași localitate (2026)

Mai jos sunt cele 3 situații care apar cel mai des în IMM-uri. Folosește-le ca „arbore de decizie” și discută cu contabilul pe scenariu, nu pe opinie.

Scenariul 1: sediul social și punctul de lucru sunt în aceeași localitate, dar la altă adresă

Aici este zona gri. Textul spune „altă adresă”, deci interpretarea strictă te poate împinge spre înregistrare. Dacă alegi să aștepți clarificarea oficială, fă-o doar cu documentare:

  • notează data la care ai analizat legea + linkul către textul oficial;
  • scrie scenariul și decizia (de ex. „așteptăm 14 zile după un eventual ordin; dacă nu apare, depunem”);
  • obține o recomandare scrisă de la contabil/consultant fiscal (măcar un e-mail).

Scenariul 2: punctul de lucru este în altă localitate decât sediul social (alt UAT)

Aici intenția legii este clară: înregistrare fiscală la organul fiscal din raza adresei unde se desfășoară efectiv activitatea. În practică, acesta este scenariul cu risc mare dacă îl amâni. Pentru execuție: Depunere declarație 060 online 2026.

Scenariul 3: ai mai multe puncte de lucru în aceeași localitate (2–10 adrese), niciunul la adresa sediului social

Acesta este scenariul „retail/franciză/servicii” care generează cele mai multe ore pierdute. În interpretarea strictă, rezultatul ar fi „câte un demers per adresă”. În interpretarea funcțională, ar putea apărea o simplificare (de ex. grupare pe localitate). Până la clarificarea oficială, tratează-l ca risc mediu–mare și construiește un plan etapizat (vezi tabelul de decizie + planul 7-30-90).

Tabel decizie: risc mare / risc mediu / risc mic

SituațieRisc (până la clarificare)Ce faci acumCe documentezi
Altă localitate/UATMareConformare imediată + depunere în SPVData-limită + dovada depunerii
Aceeași localitate, altă adresă (o singură locație)MediuDecizie pe scenarii; dacă amâni, stabilește un termen intern scurtRaționament scris + recomandare contabil
Aceeași localitate, multiple adreseMediu–marePlan etapizat; prioritizează locațiile cu cei mai mulți salariațiInventar locații + calendar de acțiuni

Cum se potențează clusterul: acest articol îți spune ce decizie să iei (și cum o justifici). Articolul despre SPV îți spune cum execuți depunerea. Împreună sunt „pachetul complet” pentru căutările puncte de lucru / D060 / 2026.

Mini-ghid: ce faci concret acum (în 60 de minute)

  • Pas 1 (10 min): inventariază toate punctele de lucru (adresă completă + localitate/UAT) și numărul de salariați care lucrează efectiv acolo.
  • Pas 2 (10 min): separă lista în: (A) aceeași localitate cu sediul social, (B) altă localitate.
  • Pas 3 (10 min): calculează o dată-limită internă (nu aștepta „până aflăm”). Notează în fișier linkul către textul oficial al legii.
  • Pas 4 (10 min): alege scenariul din tabel și decide: conformare acum vs conformare după clarificare (doar cu justificare scrisă).
  • Pas 5 (20 min): trimite mesajul standard către contabil + HR (template mai jos) și cere răspuns scris.

Notă: dacă ajungi la execuție, folosește ghidul nostru de SPV: Depunere declarație 060 online 2026. Dacă ai nevoie de CIF pentru sediu secundar/punct de lucru, vezi: Cod fiscal punct de lucru 2026 – obținere CIF ANAF.

Checklist rapid 2026 pentru puncte de lucru în aceeași localitate – pași de conformare și decizie
Checklist rapid 2026 pentru puncte de lucru în aceeași localitate – pași de conformare și decizie

Template copy/paste: mesaj către contabil + HR

Subiect: Legea 245/2025 – puncte de lucru în aceeași localitate (decizie conformare)

Bună,

Avem următoarea situație (rezumat):

  • Sediu social: [localitate, adresă]
  • Puncte de lucru: [lista: localitate + adresă + nr. salariați]

Conform Legii nr. 245/2025 (modificare art. 32 alin. (7) din Legea 273/2006), există obligația de înregistrare fiscală pentru entități „la altă adresă decât sediul social” cu minimum 1 salariat, ca plătitoare de salarii, la organul fiscal ANAF competent teritorial (în raza adresei unde se desfășoară efectiv activitatea). Text oficial: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/305827

Întrebarea practică: pentru punctele de lucru în aceeași localitate cu sediul social (dar altă adresă), mergem pe interpretarea strictă (înregistrare pe adresă) sau pe interpretarea funcțională (așteptăm clarificare oficială), documentând decizia?

Te rog să îmi trimiți (în scris):

  • recomandarea ta (inclusiv riscuri),
  • lista de acțiuni (înregistrare/declarații),
  • documentele necesare,
  • data-limită pe care o consideri aplicabilă pentru firma noastră.

Mulțumesc!

Checklist documente și date de pregătit

Ca să eviți ping-pong-ul cu contabilul/HR, pregătește din start:

  • lista punctelor de lucru (adrese complete) + data deschiderii fiecăruia;
  • numărul de salariați și locul efectiv de muncă (unde lucrează în realitate, nu doar „pe hârtie”);
  • cine plătește salariile (entitatea principală) și cum e organizată evidența internă;
  • dacă există deja CIF pentru sedii secundare (dacă nu, plan pentru obținere): Cod fiscal punct de lucru 2026;
  • un document intern (1 pagină) cu scenariul ales și motivele (mai ales pentru „aceeași localitate”).

Greșeli frecvente (și cum le eviți)

  • Greșeala #1: „Așteptăm să vedem” fără termen intern. Soluție: stabilește un deadline scurt și revizuiește săptămânal statusul clarificărilor.
  • Greșeala #2: confunzi „punct de lucru” cu „sediu social” sau cu „loc de muncă” din CIM. Soluție: pleacă de la adresa unde se desfășoară efectiv activitatea.
  • Greșeala #3: tratezi identic altă localitate și aceeași localitate. Soluție: segmentează pe UAT/localitate (tabelul de decizie).
  • Greșeala #4: nu păstrezi dovada deciziei. Soluție: un e-mail de la contabil + un fișier intern cu scenariul ales.
  • Greșeala #5: execuție „în orb” în SPV. Soluție: folosește pașii clari: Depunere declarație 060 online 2026.

Plan 7-30-90 pentru conformare (fără haos)

În 7 zile

  • Inventar complet puncte de lucru + salariați + localitate/UAT.
  • Decizie pe scenarii + răspuns scris de la contabil/HR.
  • Leagă clusterul intern: acest articol ↔ Depunere declarație 060 online 2026.

În 30 de zile

  • Conformare pentru punctele din altă localitate (prioritate).
  • Pentru „aceeași localitate”: fie conformezi, fie păstrezi dosarul de justificare + termen intern de revizuire.
  • Setează o rutină: verifici săptămânal dacă a apărut un act oficial (ordin/instrucțiuni) care clarifică interpretarea.

În 90 de zile

  • Standardizezi procesul pentru locații noi: checklist + responsabil (HR/contabilitate).
  • Îți organizezi evidența astfel încât să poți evidenția impozitul pe salarii pe entitate, conform cerinței din lege.
  • Publici intern o procedură simplă de deschidere/închidere punct de lucru (ca să nu repeți haosul la următoarea locație).

Resurse rapide

FAQ – Întrebări frecvente

Dacă am punct de lucru în aceeași localitate cu sediul social, dar altă adresă, trebuie să depun D060?

Legea folosește „altă adresă decât sediul social” și leagă obligația de organul fiscal din raza adresei unde se desfășoară efectiv activitatea. Pentru „aceeași localitate” nu există (încă) o excepție explicită publicată. Decizia recomandată: scenarii + recomandare scrisă de la contabil, apoi execuție în SPV dacă mergeți pe conformare. Text oficial: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/305827

Care este termenul-limită pentru punctele de lucru existente la intrarea în vigoare?

Legea stabilește un termen tranzitoriu de 30 de zile pentru entitățile deja înființate la data intrării în vigoare. Verifică exact data de la care calculezi pentru firma ta împreună cu contabilul. Text oficial: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/305827

Se aplică obligația și dacă am un singur salariat la punctul de lucru?

Da, pragul din Legea 245/2025 este „cel puțin o persoană care realizează venituri din salarii”. (Text oficial: Portal Legislativ) https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/305827

Este vorba despre TVA / impozit pe profit sau despre impozitul pe salarii?

Regula este construită în jurul calității de plătitoare de salarii și venituri asimilate salariilor și a obligației de evidență a impozitului pe salarii pe entitate. Nu este o regulă generală despre TVA sau impozit pe profit, ci despre înregistrarea fiscală pentru salarii și evidența aferentă.

ANAF a publicat ceva oficial despre Legea 245/2025 și puncte de lucru?

Există documente de informare ANAF care redau regula și termenul (utile ca suport în discuția internă). Exemplu: https://static.anaf.ro/static/3/Ploiesti/20260108141303_comunicat_modificari_inregistrare_puncte_de_lucru.pdf

Există deja „proiect ANAF” publicat care să spună clar „aceeași localitate = fără depuneri multiple”?

La data ultimei actualizări din acest articol, nu am identificat pe canalele oficiale ANAF/MF un ordin/instrucțiune publicată care să introducă explicit o excepție pentru puncte de lucru în aceeași localitate. Dacă apare un act oficial, îl adăugăm în secțiunea „Surse” și actualizăm scenariile.

Unde găsesc pașii concreți din SPV dacă decid să depun?

În ghidul nostru pas cu pas: Depunere declarație 060 online 2026. Dacă ai nevoie și de CIF pentru punct de lucru, vezi: Cod fiscal punct de lucru 2026.

Surse

Disclaimer editorial: articol informativ. Pentru decizia finală de conformare, discută cu contabilul/consultantul fiscal și păstrează recomandarea în scris (mai ales în zona „aceeași localitate”, unde se așteaptă clarificări oficiale).

Autor: Redacția Permis de Antreprenor · Editor: Cristina

george business online banner 300x250px copy (1)
cristina paraschiv

Cristina Paraschiv

Cristina Paraschiv
Co-Founder / Partner at BiziLive.tv Our mission is to support businesses, NGOs, start-up businesses and individual personal development through authentic programmes and broadcasts that promote: Partnership, Honesty, Innovation, Excellence and Education. Got any news tips? Drop me an email at [email protected]

View all posts

Add comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Publicitate